Bissi 2018

83 Es importante indicar que, dada la estructura del sistema de pensiones de Costa Rica, existen una serie de pro- gramas de pensiones en su mayoría estatales que deben ser tomados en cuenta al momento de establecer la cobertura total del sistema de pensiones. Nos referimos a los denominados Regímenes de Pensiones a cargo del Presupuesto Nacional de la República, y dirigidos a funcionarios del Estado y del Poder Judicial, así como a una serie de regímenes de orden laboral que funcionan en algunas Instituciones estatales. En cuanto al Seguro de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social, en el 2011 presenta una cober- tura de 1.332.584 trabajadores, lo cual implica un crecimiento cercano al 3,7% respecto al año 2010. Este in- cremento está explicado por el incremento de 28 mil trabajadores asalariados y cerca de 19 mil trabajadores no asalariados, donde se muestra una disminución en el número de trabajadores por convenios especiales, debido a una revisión de la aplicación de la obligatoriedad de cotización al Régimen de Pensión. Mientras que se muestra un incremento en los trabajadores por cuenta propia explicado por la aplicación de la Ley de Mi- gración. En resumen, la cobertura del Seguro de Pensiones respecto a la PEA, mostró un nivel cercano al 62% Según el programa del “Estado de la nación” (13) para el año 2016 la cobertura del seguro de pensiones es de un 63,7% de la población económicamente activa asalariada, y un 52.2% de la población económicamente activa no asalariada. Ese mismo programa reporta para el año 2008 una cobertura del seguro de pensiones de 60.91% de la población económicamente activa asalariada, y un 37.77% de la población económicamente activa no asa- lariada, que demuestra el esfuerzo que ha venido realizando la Caja Costarricense de Seguro Social en el tema de la cobertura especialmente de la población no asalariada, sea los trabajadores independientes o autónomos. El seguro de Invalidez, Vejez y Muerte se inicia en 1947 y es obligatorio para los trabajadores por cuenta ajena y recientemente también para los trabajadores por cuenta propia (14) Para acceder a las prestaciones se re- quiere haber aportado un mínimo de cotizaciones, número que varía en función del riesgo cubierto, así como una edad determinada. Se prevén unas pensiones mínimas y unas cuantías máximas. Las prestaciones se ac- tualizan con estricta sujeción a los cálculos actuariales –considerando el coste de la vida, así como la evolución de los salarios reales– y en concordancia con los principios de suficiencia y estabilidad financiera. Existe también un régimen no contributivo, con cuantías básicas, para personas de escasos recursos económi- cos, y para aquéllas que sufren de parálisis cerebral profunda. Prestaciones en dinero Según datos de la CCSS, el rubro de las Prestaciones en Dinero presentó una tasa de incremento en su gasto, de un 14,8 por ciento, que resultó mayor en aproximadamente 4 puntos porcentuales con respecto al año anterior (11,1% en 2010), debido principalmente al pago de los subsidios y servicios externos de salud. (13) Los datos del “Programa Estado de laNación”, pueden ser observados en el sitio de internet: www.estadonacion.or.cr . (14) Por reforma de Ley de Protección al Trabajador.