Bissi 2018

183 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE PERÚ 1. Características básicas La Constitución Política del Perú de 1993 señala que el Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su protección frente a las contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de vida. Asimismo, señala que el Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a través de entidades públicas, privadas o mixtas y supervisa su eficaz funcionamiento. En este marco, el sistema de seguridad social en el Perú responde a un modelo mixto por- que cuenta, en materia de salud, con regímenes contributivos y un régimen estatal, así como, en materia de pensiones, con un régimen contributivo de reparto y un régimen de capitalización individual. En el caso de accidentes de trabajo y enferme- dades profesionales, el régimen es de naturaleza contributiva. Es importante destacar que el pasado 18 de abril de 2009, el pleno del Congreso aprobó la Ley Marco de Asegu- ramiento Universal de Salud, Ley N.º 29344. que establece “el marco normativo del aseguramiento universal en salud”, a fin de garantizar el derecho pleno y progresivo de toda persona a la seguridad social en salud, así como normar el acceso y las funciones de regulación, financiamiento, prestación y supervisión del aseguramiento. En materia pensional, se encuentra principalmente regulada por el decreto-Ley 19990, del Sistema Nacional de Pensiones, texto aprobado por Decreto Supremo 011-74-R, y decreto-Ley 25967 y las Leyes núm. 26504 y 27562, que modificaron el Sistema Nacional de Pensiones. En materia de salud, es conveniente resalta la Ley 27813 del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, la Ley 27656 de creación del Fondo Solidario, la Ley 27812, que determina las fuentes de financiación del Seguro Integral de Salud, la Ley 27056, creación ESSALUD. Ley 28006. 2. Campo de aplicación estructura del sistema El sistema se estructura en el Seguro Social de Salud y el Sistema Nacional de Pensiones. 2.1. En materia de salud La Seguridad Social en Salud se fundamenta en los principios constitucionales que reconocen el derecho al bienestar y garantizan el libre acceso a prestaciones a cargo de entidades públicas, privadas o mixtas, a través de un marco de equidad, solidaridad, eficiencia y facilidad de acceso a los servicios de salud.