Bissi 2018

166 Con la entrada en vigencia de la Ley 51 de 2005, Orgánica de la Caja de Seguro Social, por mandato legal de su artículo 213, el Estado constituyó un fideicomiso para la sostenibilidad del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la institución, cuyo objetivo era cubrir la diferencia negativa que resultare de los ingresos y gastos corrientes al cierre del año fiscal en que se produjera. Según el último estudio actuarial del año 2009, realizado al Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte, el fideicomiso que actualmente aporta el Estado, acorde al artículo 213 de la Ley 51 de 2005, será insuficiente para la sostenibili- dad del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte, a partir de los años 2018 y 2019. El Estado, por conducto del Ministerio de Economía y Finanzas y la Caja de Seguro Social, con base en el estu- dio actuarial, concluyeron pertinente realizar adecuaciones al Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte, que estén respaldados en los estudios actuariales, que para tal efecto debían realizarse, con la finalidad de sustentar la sostenibilidad de este régimen y cubrir los aumentos de las pensiones pasadas y futuras no contempladas en la Ley 51 de 2005. Estos estudios actuariales fundamentarán la modificación del monto de sostenibilidad que deba aportar el Estado al fideicomiso constituido a favor del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja de Seguro Social, conforme a la modificación que se realice al texto del artículo 213 de la Ley 51 de 2005, aumento que sufragará financiera- mente la modificación de los artículos 177, 192 Y 193 de la Ley 51 de 2005. La modificación de los artículos 177, 192 Y 193 de la Ley 51 de 2005, propenderá al cumplimiento de la finalidad programática del artículo 113 Constitucional, del derecho a la seguridad de los medios económicos de subsisten- cia de todos los asegurados del régimen de seguridad social de la República de Panamá y cumplir a su vez, con el mandato constitucional de establecer una política de desarrollo social y económico del país, la cual beneficiará a los pensionados y jubilados actuales y futuros. Esta reforma a la Ley no sólo busca salvaguardar el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja de Seguro Social, para todos los pensionados y jubilados actuales, sino también aquellos que en un futuro cumplan con los requisitos para acogerse a una prestación económica consagrada en este régimen, sino a su vez, lograr, en cierta medida, un mejoramiento de las condiciones sociales y económicas de los pensionados y jubilados presentes y futuros, a través de un aumento a las pensiones o jubilaciones que actualmente devengan, sin sacrificar la soste- nibilidad financiera del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte. 2. Campo de aplicación y estructura del sistema 2.1. Campo de aplicación El sistema de Seguridad Social panameño es obligatorio para todas las personas nacionales o extranjeras, que trabajen en el territorio nacional.