Bissi 2018

165 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE PANAMÁ 1. Características básicas La legislación panameña de Seguridad Social se compone de cuatro (4) pilares: a) Las normas constitucionales establecidas en el Capítulo 61 del Título III, contenidas en los Artículos que van del 103 al 110. b) La Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social. c) Las disposiciones contenidas en la Ley 8, de 6 de febrero de 1997, que crea un Sistema de Ahorro y Capi- talización de Pensiones para los Servidores Públicos y permite mantener las Leyes Especiales que crean jubilaciones siempre que las mismas sean autofinanciadas por sus beneficiarios. d) Las normas contenidas en el Código Fiscal, en el Artículo 37 del Decreto 60, de 1965, que regula la creación de Fondos Complementarios para trabajadores del sector privado, y la Ley 10 de 16 de abril de 1993, por la cual se establecen incentivos para la formación de fondos para jubilados, pensionados y otros beneficios. La Caja de Seguro Social fue creada por la Ley 23, de 31 de marzo de 1941, como un organismo autónomo, encar- gado de administrar prestaciones a favor de los trabajadores dependientes, públicos de toda la república y priva- dos inicialmente en las provincias de Panamá y Colón, con posibilidad de ir incorporando al resto de los distritos del país, como efectivamente se fueron incorporando hasta ser obligatoria para todo trabajador por cuenta de terceros en el territorio nacional. El Decreto Ley 114 de 27 de agosto de 1954 con sus modificaciones y adiciones constituye hoy día la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social. Se caracteriza por su amplia cobertura de carácter universal basada, entre otros, por los principios de solidaridad contributiva, equidad distributiva e irrenunciabilidad de los beneficios y prestaciones a los que se tiene derecho. El sistema cubre los riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez, viudedad, orfandad, auxilios de funerales, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y todos los beneficios son prestados por la propia Institución. La Ley 51 de 27 de diciembre de 2005 reformó la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social, esta ley lo que busca es beneficiar a las clases menos favorecidas del país aumentando el monto mínimo de las pensiones, ampliando el derecho al aumento quinquenal de pensiones a un grupo de pensionados que actualmente no está contemplado dentro de la Ley 51 de 2005, lo cual se fundamenta en dos de los principios básicos de la seguridad social pana- meña: la Solidaridad y Equidad Social.