Bissi 2018

143 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA REPÚBLICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 1. Características básicas La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 123 las normas mínimas con base en las cuales la seguridad social de México debe organizarse erigiendo como obligatorio el cubrimiento de los riesgos derivados de los accidentes y enfermedades profesionales; las enfermedades no profesionales y ma- ternidad; y la jubilación, la invalidez, vejez y muerte. De igual forma, la Constitución estableció el cubrimiento del grupo familiar de los trabajadores cotizantes por los riesgos de enfermedad general y maternidad, en cuanto se trata de prestaciones asistenciales. A su vez, no se hace distinciones de nacionalidad en cuanto exista condición de relación laboral. Desde la creación del sistema en 1943 (17), México ha realizado importantes reformas que se ocuparon de la indexación de las pensiones, el cubrimiento por los riesgos de enfermedad general para los pensionados del sistema, cobertura progresiva de grupos poblacionales sin capacidad de pago y aumento de las prestaciones eco- nómicas del sistema. En 1944, entró en operación el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). En 1995 se transforma el Sistema de Seguridad Social de los Estados Unidos Mexicanos, a través de la expedición de la Ley del Seguro Social estableciendo que la seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado. La modificación realizada en 1997 llevó al cambio de un sistema de reparto a un sistema de cuentas individuales (AFORE ’s). Dicha Ley, tuvo reformas en 2009 y 2015. Además, en relación con las prestaciones sociales se contempla un seguro de guardería para atender a los hijos de aquellas personas que cumplen con los requisitos marcados por la ley, durante la primera infancia. Los servicios de guardería incluyen el aseo, la alimentación, el cuidado de la salud, la educación y la recreación de los menores. También se incluyen: prestaciones de solidaridad social que comprenden acciones de salud comunitaria, asisten- cia médica, farmacéutica e incluso hospitalaria que son proporcionados a la población con profunda marginación rural, suburbana y urbana. (17) Con anterioridad, en algunos Estados de México se consideraban mutualidades que daban cobertura a prestaciones de segu- ridad social.